第948章 一直在改革的财税制度
南京皇城文华殿的会议布置,跟而今时兴的会议布置一样。
一张长圆桌,朱翊钧坐在中间上首位。
徐贞明、张四维、潘应龙和胡如恭分坐在左右第一二个座位上。
应天府尹李贽、江苏巡抚杨令德分坐左右第三位。
沪州知州林泽友、浙江巡抚叶梦熊分坐左右第四位,接下来是安徽巡抚胡宗璞、江苏布政使李鄂、江苏布政使李鄂、浙江布政使赵冠才、安徽布政使张嗣迪、应天少尹、沪州同知、两省左右参议。
满满当当坐了二十人。
朱翊钧一身藏青色资服,笑眯眯地坐在座位上,目光在众臣脸上扫了一圈。
“首先声明一点,在座的有老烟枪,嘴巴里离不开烟。但是必须给朕忍住。
朕不喜欢抽烟,孺东公和凤磐公也不抽烟,而且他俩年纪大了,心肺不好,被烟雾一熏就容易咳嗽。
所以你们这些老烟枪都给朕忍住。”
朱翊钧顿了一下,又说道:“不过朕会给大家休息时间。一个小时休息十分钟,大家出去抽烟,上洗手间,出去透口气,都可以。
金水,你替朕看着时钟,到点了提醒一下朕。”
“遵旨。”
坐在朱翊钧侧后方的杨金水笑眯眯地应道。
“今天把南京、沪州、江苏、浙江和安徽,一京一州和三省的巡抚和布政司主副官员召集在这里,是有大事商议。”
朱翊钧开始奔主题。
“朕这次南巡,说实话,重要一项任务就是当善财童子!”
朱翊钧这句话一出,在座的众臣忍不住互相交换眼神。
正月份资政局和朝议局全体会议上,皇上吹的风,终于要落实了。
好啊!
以后我们不再是各省丐帮首领了!
朱翊钧继续往下说。
“大明此前的财政制度是怎么样?大家心里都有本帐,说不好听连现在街上的小卖部都不如。
到处都是漏洞,正好方便很多人上下其手,大肆贪污。
每年收了那么多赋税,年年喊亏空。
其中最大的问题除了账目不清之外,就是税源错位。
占据大明最多资源,在财富分配中获得最多的,宗室、外戚、勋贵、世家、乡绅,缴纳的赋税最少。
承担大明最多赋税的,是最卑微最艰辛的平民百姓。
这不是按财收税,而是按权收税,极其不平衡,不仅使得朝廷税源枯竭,国库紧张,更重要的是不公平!
最后的结果就是天下大乱,改朝换代!”
朱翊钧目光凌厉,在每一位臣子脸上一一扫过。
“朕还是皇太孙时,看着户部的糊涂账,心里很是纳闷,国朝两百年,秦汉千年,一直都是这个糊涂账,如此性命攸关的东西,为什么稀里糊涂了上千年?
后来朕想明白了,无非是这些人原本就搞不明白这些东西,而且也不想搞明白这些东西。
稀里糊涂的多好啊,浑水里好摸鱼!
可是朕不想这样稀里糊涂,张师傅也不想这样稀里糊涂,我们君臣不想大明在稀里糊涂中步前朝后尘。
不想神州在稀里糊涂中又一次陆沉,亿兆黎民在新的轮回中又坠入人间地狱。”
朱翊钧眯起眼睛,像是在回忆什么,停顿了十来秒钟。
“张师傅从清丈田地、普查人口开始,帮着朕整饬大明财政。
理顺税政系统,明确征税税源.历经十年,一路上不知遇到多少阻碍,都被我们君臣克服,终于走到今天这步。
每年内阁的财报你们都看得到。每次看到这份财报,朕很欣慰。
大明现在终于做到按财收税,而不是按权收税。这是成功的第一步,我们还需要不停地推进和完善。
不过做到这一步,也带来一些副作用。
财政高度统一,所有权柄都操持于内阁。各省布政司的钱袋子完全被内阁捏着。”
朱翊钧嘴角挂着笑,右手指了指三省一京一州的地方大员们说:“朕知道,你们在私下里都自称某某省丐帮帮主,副帮主。
每年都要向内阁要钱,仰人鼻息,心有不甘。”
众臣连忙说:“臣等惶恐,万万不敢。”
财政新政是张居正主持,却是皇上定下来的,一直在背后大力支持。
自己等人怎么敢心有不甘,私下抱怨呢?
腹诽心谤,可是大罪!
朱翊钧不以为然地摆了摆手,“这些副作用,朕也很清楚。但是在大明新财税制度没有完全建立起来之前,这些副作用只能放到一边。
张师傅和户部一干臣工,历经十年呕心沥血,终于把大明新的财税制度搭建好,运行了数年,效果非常好,就连海公都赞叹,这是好法子。
官吏编制,各地各衙门需要多少人手,每年多少俸禄津贴,清清楚楚。
预决算,各地各衙门每年要花多少费用,明明白白。
赋粮在粮食局,税钱在银行,贪官污吏想贪污,绞尽脑汁也只能抠出些边角料来,没法像以前,一百两赋税,朝廷拿十两,他们敢分九十两。”